Производството е по чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационната жалба на Общинския съвет на Бургас против решение по адм. д.№ 1521/2011 г. по описа на АС-Бургас. И. отмяна с оплакване за неправилност и нарушения на материалния закон. Не е налице неспазване на чл. 2а от ЗНА обн. ДВ бр. 55 от 18.12.2003 г., тъй като към момента на изготвяне на наредбата от 2003 г. тази разпоредба не е в сила и не е имало задължение за оповестяване на проекта. Разпоредбата на чл. 67, ал. 1 и ал. 2 от ЗМДТ урежда три алтернативни варианта за определяне размера на таксата битови отпадъци, поради което основният начин за определяне на таксата според количеството битови отпадъци става по декларация на собственика, а когато този ред е неприложим поради комплексно застрояване на измерването, също и за нежилищните имоти, начинът е въз основа на данъчната оценка - чл. 13, ал. 2 и 4, т. 4 от Наредбата. Неприложими са изискванията за мотивиране на акта по аргумент от пар. 5 от ЗНА. Неправилно съдът е приел, че чл. 13, ал. 3, т. 2 от наредбата противоречи на чл. 62 и чл. 67, ал. 1 и ал. 2 от ЗМДТ.Представя писмени доказателства.

Ответниците оспорват касационната жалба и искат оставяне на решението в сила.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба и развива подробни съображения. Откриването на производството по издаване на наредбата трябва да се оповести. Изменението на чл. 13, ал. 2 от Наредбата е в нарушение на административнопроизводствените правила, защото не е спазен чл. 2а от ЗНА. Преди изменението на наредбата не е извършено проучване за възможността за определяне на таксата според количеството битови отпадъци.

Върховният административен съд, VІІ отделение, като взе предвид, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК, намира същата за допустима. Разгледана по същество...