Производството е образувано по жалби на „Вирджиния – Ер Ен” ЕООД, гр. Б. и на Р. И. С.-Димитрова от гр. К. срещу Критерии за оценка на съдържание, което е неблагоприятно или създава опасност от увреждане на физическото, психическото, нравственото и/или социалното развитие на децата (Критериите), приети с решение № 234 от 25.10.2011 г. на Съвета за електронни медии (СЕМ).

Жалбоподателите поддържат оплаквания за нищожност на оспорения административен акт, алтернативно – считат същия за незаконосъобразен. Като пороци на акта се сочат липсата на компетентност на издателя, неспазване на формата на акта, противоречие с материалноправните разпоредби и несъответствие с целта на закона. Твърдят, че в нарушение на предоставената му от чл. 32, ал. 5 ЗРТ компетентност регулаторният орган е приел нормативен акт, с каквито правомощия не разполага. Позовавайки се на начина формулиране на текстовете, жалбоподателите сочат, че приетите от СЕМ критерии не представляват показател или мерило за оценка, както предвижда законът, а правила за поведение под формата на задължения, забрани и ограничения за доставчиците на медийни услуги. Обосновават извод, че с установяването на критерии за оценка при участието на деца в предавания в част II на акта, медийният регулатор е излязъл извън предмета на делегираната му от закона материална компетентност. Считат за незаконосъобразно включването като критерии на разпоредби от нормативни актове. Поддържат оплаквания за несъответствие на отделни текстове на Критериите с конкретни законови разпоредби. По подробно развитите в жалбите доводи се иска обявяване на нищожност, алтернативно - отмяна като незаконосъобразно на решението на СЕМ и приетите с него Критерии. Претендират присъждане на деловодните разноски.

Ответникът – Съветът за електронни медии чрез процесуалния си представител, оспорва жалбите. Счита жалбата на Р. С. за недопустима поради липса на правен интерес от оспорването. По съществото на спора изразява становище за неоснователност на жалбите по съображения, изложени в писмени бележки. Моли за присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Представителят...