Производството е по чл. 38 и сл. от Закона за държавната собственост.

Образувано е по жалбата на Н. Н. Г. против Решение № 857/30.12.2008 г. на Министерския съвет на Р. Б. за отчуждаване на имот № 77181.30.78 в м."Чешма алтъ", гр. Х. в частта относно размера на определеното обезщетение. Иска увеличаване размера на обезщетението, тъй като е занижено.

Ответната страна Министерският съвет на РБ оспорва жалбата чрез процесуалния представител юрисконсулт Василев.

Заинтересованите лица МРРБ, МФ и НК "Железопътна инфраструктура", чрез процесуалните представители оспорват жалбата като неоснователна.

Заинтересованата страна министърът на транспорта не изразява становище.

Върховният административен съд, ІІІ отделение, като взе предвид, че РМС № 857/30.12.2008 г. е обн. ДВ, бр. 5/20.01.2009 г. намира подадената на 30.01.2009 г. жалба за допустима. Разгледана по същество е основателна по следните съображения:

С РМС № 857/30.12.2008 г. е отчужден от жалбоподателя 5, 804 дка от имот № 77181.30.78, целият от 16 000 кв. м., в м. "Чешма алтъ" в землището на гр. Х. е определено обезщетение от 6240 лв., по 1, 08 лв. на кв. м.

Възлагането на оценката е станало с договор № 2718/21.07.2008 г. от НК "Железопътна инфраструктура". По делото е представена експертна оценка от 30.07.2008 г., от която е видно, че същата е изготвена въз основа на Наредба за реда за определяне на цени за земеделските земи, защото сключените 40 бр. сделки с имоти в землището на гр. Х. варирали в твърде широки граници и осреднената цена не би отразявала пазарната стойност. Приложен е и коефициент за корекция.

По делото е допусната и изслушана съдебна експертиза с вещо лице Д. Б., което дава заключение за размера на обезщетението въз основа на три реализирани и вписани сделки с имоти в района на оценявания отчужден имот. Заключението не е оспорено от страните по делото и се възприема от съда.

Съгласно чл. 32, ал. 2 от ЗДС равностойното парично обезщетение по ал. 1 се определя в съответствие с предназначението на имотите преди влизането в сила на подробния устройствен план въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. По пар. 1а от ДР на ЗДС по смисъла на този закон "равностойно парично обезщетение" е цената на отчуждаваните имоти или на части от имоти, определена по реда на този закон, а "пазарни цени" са осреднените цени от сделки с имоти за покупко - продажба, замяна, учредяване на вещни права или прехвърляне на собственост срещу задължение за строителство, ипотека, продажбите чрез търг от държавни и частни съдебни изпълнители, държавните институции и общините, както и други възмездни сделки, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката, и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота. Следователно равностойното парично обезщетение се определя по пазарни цени от сделки с имоти със сходни характеристики, които са вписани по съответния ред, но са сключени в определен от закона период от време.

От данните по делото се установява, че определеното от административния орган обезщетение е изготвено въз основа на Наредба за реда за определяне на цени за земеделските земи, който метод е приложим само ако няма реализирани и вписани сделки с имоти със сходни характеристики, съгласно чл. 32, ал. 3 от ЗДС. Тъй като има реализирани сделки, така определената оценка е незаконосъобразна. Съдебният експерт е изготвил заключението с дата 23.09.2009 г. въз основа на сделки, извършени в срока по § 1а от ДР на ЗДС, поради което се възприема от съда. Освен това същото не е оспорено.

Следователно правилният и съобразен със закона начин за определяне на обезщетението за процесния случай е този, който е уреден в чл. 32, ал. 2 вр. с § 1а от ДР на ЗДС, но същият не е спазен от административния орган. Поради това жалбата следва да се уважи, като обезщетението бъде увеличено на 7371 лв.

Следва да се уважи искането на жалбоподателя за присъждане на основание чл. 143, ал. 1 от АПК на направените по делото разноски, които представляват сумата от 1700 лв. за изготвянето на експертиза и адвокатско възнаграждение.

Предвид изложеното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд - ІІІ отделение, РЕШИ: ИЗМЕНЯ

Решение № 857/30.12.2008 на Министерския съвет на Р. Б., в ЧАСТТА

, в която е определено обезщетение за имот № 77181.30.78 в м. "Чешма алтъ" в гр. Х. в размер на 213 лв., находящ се в землището на гр. Х., като УВЕЛИЧАВА

определеното за обезщетение за имот № № 77181.30.78 на 7371 лв. /седем хиляди триста седемдесет и един лева/. ОСЪЖДА

Министерския съвет на РБ да заплати на Н. Н. Г. разноски по делото в размер на 1700 лв. (хиляда и седемстотин лева).

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ П. Г. секретар:

ЧЛЕНОВЕ:

/п/ В. П./п/ Й. Д.

М.М.