Върховният административен съд на Р. Б. - Петчленен състав - II колегия, в съдебно заседание на двадесет и първи октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:Г. Ч. ЧЛЕНОВЕ:В. А. Д. Ч. М. М. Т. Т. при секретар С. П. и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдиятаМ. М. по адм. дело № 7620/2021
Производството е по реда на чл. 245 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по искане на Х. Х. и Г. Х. за отмяна на влязлото в сила решение № 5319 от 26.04.2021 г. по адм. дело № 1314/ 2021 г. на Върховния административен съд, шесто отделение, с което е отменено решение № 2331 от 15.12.2020 г. по адм. дело № 1109/ 2020 г. на Административен съд – Пловдив и е постановен нов съдебен акт по същество, с който е отхвърлена жалбата на „Стиро БГ“ ЕООД, гр. Асеновград против решение № Ц 2153-15-11/ 22.04.2020 г. на директора на Териториално поделение на Национален осигурителен институт – Пловдив (ТП на НОИ - Пловдив). Подателите на искането за отмяна поддържат, че не са конституирана като страни в процеса, въпреки че съдебният акт е неблагоприятен за тях. Излагат съображения за неправилност на съдебното решение и молят да бъде отменено.
Ответникът – директорът на ТП на НОИ – Пловдив оспорва искането за отмяна. Моли да бъде отхвърлено и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът „Стиро БГ“, гр. Асеновград не оспорва искането за отмяна.
За да се произнесе по искането за отмяна, настоящият петчленен съдебен състав на Върховния административен съд взе предвид следното:
Производството по адм. дело № 1109/ 2020 г. на Административен съд - Пловдив е образувано по жалба на „Стиро БГ“ ЕООД, гр. Асеновград против решение № Ц 2153-15-11/ 22.04.2020 г. на директора на ТП на НОИ - Пловдив, с което е оставена без уважение жалбата на дружеството против задължителни предписания, дадени на основание чл. 108, ал. 1 т. 3 КСО от контролен орган на ТП на НОИ – Пловдив. Производството по делото приключва с решение № 2331 от 15.12.2020 г., с което актът на директора на ТП на НОИ - Пловдив е отменен. Цитираният съдебен акт е отменен с решение № 5319/ 26.04.2021 г. по адм. дело № 1314/ 2021 г. на Върховния административен съд, шесто отделение, предмет на искането за отмяна, като е постановен нов съдебен акт по същество, с който жалбата на „Стиро БГ“ ЕООД против решението на директора на ТП на НОИ – Пловдив е отхвърлена.
Подателите на искането за отмяна Х. Х. и Г. Х. не са конституирани като страни и не участват в съдебното производство по оспорване на решението на директора на ТП на НОИ – Пловдив.
При тези данни и като прецени искането за отмяна, съобразно посоченото в него основание, Върховният административен съд, петчленен състав, констатира следното:
Искането за отмяна е подадено в срока по чл. 240, ал. 3 АПК и е допустимо.
Разгледано по същество, искането за отмяна е неоснователно.
Основанието за отмяна, предвидено в разпоредбата на чл. 246, ал. 1 АПК, защитава правата на трети лица, за които съдебният акт е неблагоприятен и които не са взели участие в делото, тъй като не са били конституирани в съответното качество. Следователно правото на отмяна на влязло в сила решение възниква за неучаствало в делото трето лице при осъществяването на три условия: лицето да има гарантирано от закона право на участие в процеса, решението да разпростира правните си последици спрямо него и тези последици да са неблагоприятни.
В случая изброените предпоставки по отношение на подателите на искането за отмяна не са изпълнени. С решението, чиято отмяна се иска, жалбата на „Стиро БГ“ ЕООД против решение № № Ц 2153-15-11/ 22.04.2020 г. на директора на ТП на НОИ – Пловдив е отхвърлена. Това решение е обвързващо само за страните, същото няма сила за трети лица и следователно не рефлектира негативно в правната сфера на подателите на искането за отмяна, които не са участвали като страни по делото.
Освен това подателите на искането за отмяна не са страни в административното производство и не са адресати на оспореното решение на директора на ТП на НОИ – Пловдив. Следователно административният акт не накърнява техни права и законни интереси, поради което подателите на искането нямат обезпечено от закона право на участие в съдебния процес.
Останалите доводите в искането за отмяна са за неправилност на съдебния акт. Това са съображения по съществото на правния спор, които са извън предмета на настоящото производство и не следва да бъдат обсъждани.
С оглед изложеното Върховният административен съд, петчленен състав, намира, че не са налице основания за отмяна на влязлото в сила съдебно решение. Искането за отмяна е неоснователно и следва да се отхвърли.
С оглед изложеното, направеното искане и обстоятелството, че административният орган, ответник по искането за отмяна, се представлява от юрисконсулт и на основание чл. 78, ал. 8 ГПК във връзка с чл. 37 от Закона за правната помощ и чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ, подателите на искането за отмяна следва да заплатят ТП на НОИ - Пловдив юрисконсултско възнаграждение в размер на 100.00 лв.
По тези съображения и на основание чл. 244, ал. 1 АПК Върховният административен съд, петчленен състав,
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ искането на Х. Х. и Г. Х. за отмяна на влязло в сила решение № 5319 от 26.04.2021 г. по адм. дело № 1314/ 2021 г. на Върховния административен съд, шесто отделение.
ОСЪЖДА Х. Х. от гр. Асеновград, [адрес] и Г. Х. от гр. Асенвоград, [адрес] да заплатят на Териториално поделение на Националния осигурителен институт - Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Л. К. № 7 сумата 100.00 (сто) лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.
Решението не подлежи на обжалване.
Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ Георги Чолаков
секретар: ЧЛЕНОВЕ:/п/ Ваня Анчева
/п/ Донка Чакърова
/п/ Мариета Милева
/п/ Тодор Тодоров