Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на Общински съвет Хасково против решение № 233 от 3.04.2018 г., постановено по адм. д. № 1302 по описа за 2017 г. на Административен съд - Хасково. Релевира оплакване за неговата неправилност, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяната на решението.

Ответникът – С.С изразява становище за неоснователност по жалбата. Претендира разноски.

Представителят на Върховната административна прокуратура представя мотивирано становище за неоснователност на касационната жалба и правилност на съдебния акт.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна.

С обжалваното решение тричленен състав на Административен съд - Хасково е отменил по жалба на С.С чл. 7 и чл. 47 от Наредба за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Х. (Наредбата). По отношение на оспорването на чл. 45, ал. 4 от Наредбата е оставил без разглеждане жалбата, поради липса на правен интерес.

Съдът е приел, че оспорените текстове от Наредбата са незаконосъобразни в отменените части, тъй като с два от текстовете от Наредба за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Х. не съответстват на разпоредбата на чл. 9, ал. 1 и ал. 2 ЗНА, съгласно която разпоредбите на нормативните актове се формулират на общоупотребимия български език кратко, ясно и точно, а строежът на нормативните актове и формулирането на техните разпоредби, трябва да бъдат съобразени с указа по прилагането на ЗНА.

Също така съдът е установил, че нормите противоречат и на чл. 8 ЗНА. Предвид, че оспорената...