Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" в Министерство на правосъдието срещу решение № 221 от 04.02.2015 г., постановено по адм. дело № 1558/2014 г. по описа на Административен съд - Бургас, с което е отменена издадена от касатора заповед рег. № Л-6003/06.06.2014 г. за налагане на дисциплинарно наказание "порицание" за срок от 6 месеца на Я. Х. В.. Иска се отмяна на съдебното решение като неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът В. счита жалбата за неоснователна.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за потвърждаване на решението.

Настоящата инстанция намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения:

Фактическата обстановка е правилно изяснена от първоинстанционния съд, а съображенията му за отмяна на административния акт изцяло се споделят. Съдът е извършил обстойна и обективна преценка на доказателствата по делото и обосновано е приел, че заповедта за налагане на дисциплинарно наказание на Я. В. е издадена при съществени нарушения на административнопроизводствените правила и в противоречие с относимите материалноправни разпоредби.

АС - Бургас е констатирал, че оспорената заповед не съдържа всички изискуеми от чл. 246, ал. 1 от ППЗМВР отм. реквизити, тъй като липсват обстоятелствата, при които е извършено нарушението, вменено във вина на служителя. Не са посочени конкретни факти, както и разпоредби, нарушени от главния инспектор В., началник на сектор в затворническо общежитие "Строител" към затвора в [населено място], обосноваващи извод, че същият не е упражнил контрол над подчинените си служители, което е довело до бяство на лишено от свобода лице. Допуснатото нарушение на административнопроизводствените правила е съществено и представлява самостоятелно основание за отмяна на оспорената заповед. Отделно от това, по делото са приложени документи, доказващи изготвен...