Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба, подадена от Началника на отбраната на Р. Б К.П, чрез процесуален представител юрисконсулт А.М срещу решение № 1375 от 14.07.2016 г. по административно дело № 224 по описа за 2016 г. на Административен съд - Бургас. С него по жалба на Л.М е отменена негова заповед № ЗНО-214 от 12.12.2015 г. за налагане на дисциплинарно наказание "предупреждение за уволнение".

В касационната жалба са изложени съображения за нарушения на материалния и процесуалния закони и поради необоснованост, което съставлява касационно отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Моли съда да отмени обжалваното решение, като излага подробно становището си за законосъобразност на заповедта и претендира присъждане на разноски.

Ответната страна по касационната жалба - Л.М оспорва жалбата чрез процесуалния представител адв.Л.Р и чрез представен писмен отговор по реда на чл. 163, във връзка с чл. 228 от АПК. Претендира присъждане на съдебни разноски.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, пето отделение, при извършената проверка и след като прецени допустимостта на касационната жалба и наведеното отменително основание, и с оглед на чл. 218 от АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна, а разгледана по същество е основателна.

Предмет на проверка за законосъобразност пред първоинстанционния съд е била заповед № ЗНО-214 от 12.12.2015 г. на началник на отбраната на Р. Б. С нея, на основание чл. 244, т. 6 от Закон за отбраната и въоръжените сили на РБ (ЗОВСРБ), чл. 137, ал. 5 от Правилник за прилагане на ЗОВСРБ (ППЗОВСРБ), във връзка с чл. 242, т. 1 от ЗОВСРБ и протокол от извършена служебна проверка по случая с рег....