Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.

Образувано е по две касационни жалби против решение №63 от 02.12.2019г., постановено по адм. дело №378/2019г. по описа на Административен съд Русе.

В касационната жалба на Общински съвет – Силистра се твърди, че оспореното решение е неправилно и необосновано, постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила – отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Подробни съображения в подкрепа на касационното основание излага в касационната жалба. Моли решението да бъде отменено.

Касационният жалбоподател С.Н излага в касационната си жалба, че решението е неправилно, поради нарушение на материалния закон и необосновано. Твърди, че оспорените от него текстове от Наредбата на Общински съвет - Силистра са нищожни, тъй като регулират обществени отношения, които са регулирани в нормативен акт от по - висока степен в противоречие с чл. 76, ал. 3 от АПК и чл. 8 от ЗНА. Иска се отмяна на оспореното решение и постановяване нищожност на оспорените разпоредби.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационните жалби.

Върховният административен съд, пето отделение, след като прецени допустимостта на касационните жалби и наведените в тях отменителни основания, с оглед на чл. 218 АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Касационната жалби са процесуално допустими, като подадени в срока по чл. 211 от АПК и от надлежни страни, разгледани по същество, касационната жалба на Общински съвет – Силистра е неоснователна, а тази на С.Н е основателна.

С обжалваното решение Административен съд – Русе, в производство по реда на чл. 185, във вр. с чл. 196 от АПК, образувано по жалба на С.Н, е отменил разпоредбата на чл. 22, т. 2 от Наредба за придобиване, притежание и стопанисване на кучета и овладяване на популацията на безстопанствени кучета на територията на община С. /Наредбата/,...