Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Образувано е по касационна жалба на Многопрофилна болница за активно лечение "Д-р Б. Ш." АД, гр. С. (МБАЛ), против Решение № 14/28.01.2013 г., постановено по а. д. № 346/2012 г. по описа на Административен съд Смолян (АССм).

Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима.

С обжалваното решение състав на АССм е отменил решение на заместник директора по медицинските дейности на МБАЛ, обективирано в Писмо изх. № 6813/30.11.2012 г., с което на основание чл. 25, ал. 2 от ЗДОИ е оставено без разглеждане Заявление вх. № 6319/16.11.2012 г., подадено от "Диагностично-консултативен център - Смолян" ЕООД, гр. С. (ДКЦСм), за достъп до обществена информация. Делото е върнато на зам. директора на МБАЛ за ново произнасяне по заявлението, съгласно дадените с решението указания.

Недоволен, зам. директорът на МБАЛ го обжалва чрез процесуалния си представител. Счита, че същото е неправилно поради допуснати от АССм нарушения на материалния закон и необоснованост. Твърди се, че неправилно първоинстанционният съд е приел и квалифицирал обжалваното писмо като индивидуален административен акт, докато то няма признаците на такъв. Писмото би следвало да бъде квалифицирано като неподлежащ на обжалване акт или като отказ да се издаде акт по заявлението за достъп. Иска се обезсилване на решението като недопустимо. Алтернативно се иска отмяната му и отхвърляне на първоначалната жалба от ДКЦСм. Претендира се присъждане на разноските, направени в двете съдебни инстанции.

Ответната страна - ДКЦСм, не взема становище по касационната жалба.

Прокурорът дава становище за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, състав на Пето отделение (ВАС), за да се произнесе по касационната жалба, възприе изцяло установеното от фактическа страна по делото. Същото не се оспорва от касатора. Видно от жалбата,...