РЕШЕНИЕ № 4389 София, 10.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на тринадесети декември две хиляди и двадесет и първа година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: КАЛИНА АРНАУДОВА ЧЛЕНОВЕ: ВЕСЕЛА АНДОНОВАПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Мирела Добриянова и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Полина Богданова по административно дело № 8156 / 2021 г.

Производство по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Община Смолян, седалище и адрес гр. Смолян, бул. „България“ №12 срещу Решение №161 от 18.05.2021 г. на Административен съд - Смолян, постановено по административно дело №109/2021 г.

С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата на общината срещу Решение №РД-02-36-371 от 15.03.2021 г. на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж 2014 – 2020 г.“, с което й е определена финансова корекция в размер на 10% от допустимите разходи по договор за изпълнение на обществена поръчка по обособена позиция №2 за нередност за нарушение на чл. 49, ал.1 във вр. с чл. 2, ал. 2 и ал.1, т.1 и 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и чл.48, ал.1, т.1 във вр. с чл. 2, ал. 2 и ал.1, т.1 и 2 ЗОП.

Касаторът счита обжалваното решение за неправилно, постановено при съществени нарушения на съдопроизводствените правила, материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Съдът неправилно е приел, че твърдените в оспорения акт нарушения представляват нередности. Обосновава, че няма основания за разделяне на предмета на поръчката на повече обособени позиции доколкото предмета обхваща 217 единици обзавеждане и принадлежности и само около 8 единици оборудване, което в обема на изпълнителните дейности по никакъв начин не би могло да окаже възпиращо влияние при решението на стопанските субекти за участие в обществената поръчка. Относно определянето на работните характеристики на единиците...