РЕШЕНИЕ № 1055 София, 04.02.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на седми декември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА ЧЛЕНОВЕ:ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВАСТАНИМИР ХРИСТОВ при секретар Мирела Добриянова и с участието на прокурора Чавдар Симеоновизслуша докладваното от председателяПАВЛИНА НАЙДЕНОВА по адм. дело № 8539/2021
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на Община Разград срещу решение № 106 от 09.07.2021 г. по адм. д. № 103/2021 г. на Административен съд Разград, с което е отхвърлена подадената от общината жалба срещу решение №РД-02-36-468/25.03.2021г. на ръководителя на Управляващия орган /РУО/ на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, с което на Община Разград е наложена финансова корекция в размер на 105 495, 81 лв.
Излага касационни основания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост.
Ответната страна е представила писмен отговор, претендира юрисконсултско възнаграждение.
Прокурорът дава заключение за неоснователност на жалбата.
Жалбата е процесуално допустима, подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК. Разгледана по същество е неоснователна.
Първото нарушение касае необосновано завишено изискване към участниците да са вписани в Централния професионален регистър на строителите (ЦПРС) за първа група строежи— четвърта категория - а за чуждестранни лица, в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата, в която са установени, тъй като според издадените Разрешения за строеж (РС) и трите обекти, предмет на обществената поръчка, са от пета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 5, б. „а“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Както във възражението си пред РУО, така и в жалбата си бенефициентът твърдял, че процесният строеж безспорно е от IV категория според изготвения Технически паспорт, поради което издаденото РС е без значение за определяне категорията на строежа и не е породило установените последици.
РУО е приел, че изискването към кандидатите за регистрация в ЦПРС за строежи от четвърта категория се явява непропорционално,...