Производството е по чл. 145 и сл. АПК.

Образувано е по жалбата на [фирма] със седалище в [населено място] срещу решение №321/15.06.2017г. на Комисията за регулиране на съобщенията /КРС/, с което комисията е изискала в 14-дневен срок дружеството да приведе дейността си в съответствие с чл. 43, ал. 1 във вр. с чл. 43, ал. 12, изр. 1 от Общите изисквания при осъществяване на обществените електронни съобщения, като занапред при съставяне на индивидуалните договори по глава четиринадесета от ЗЕС (ЗАКОН ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ) включва условията, регламентиращи съгласието на абоната договорът да влезе в сила незабавно, след мястото, определено за полагане на подписа на абоната за сключване на договора, като изключение е допустимо само при предоставяне на крайни устройства.

Жалбоподателят търди, че административният орган е допуснал съществени нарушения на административнопроизводствените правила, тъй като органът не му е предоставил срок за възражения, както и разумен срок за преустановяване на неизпълнението/отстраняване на последиците. Счита, че актът е издаден в противоречие с материалноправните разпоредби и дружеството не е допуснало вмененото му нарушение. Твърди, че констатираното при проверката на регулаторния орган поведение не представлява нарушение на общите изисквания, а дори и да е допуснал такова нарушение, то е изолиран случай. Според жалбоподателя актът противоречи и на целта на закона, тъй като създава правна несигурност относно необходимите действия и възможните санкции. Иска отмяна на решението като незаконосъобразно.

О. К за регулиране на съобщенията, чрез пълномощник, оспорва жалбата като неоснователна. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Върховният административен съд, след като обсъди отделно и в съвкупност доказателствата по делото и съобрази доводите на страните, приема следното:

Производството пред КРС е образувано по повод постъпила на 20.01.2017 г. жалба от абонат на дружеството. Инспектори на комисията са извършили проверка, констатациите от която са отразили в КП №С-КС-010/ 15.02.2017 г. Установили са, че между абоната Г. Г. и [фирма] е...