Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
С решение № 377 от 07.03.2017 г., постановено по адм. д. № 2538/2016 г. Административен съд – Бургас е отменил заповед № РД – 25 – 1469/07.02.2016 г. на директора на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) – Бургас.
Срещу това решение е подадена касационна жалба от директора на Районна здравноосигурителна каса – Бургас, чрез пълномощника ст. юрк. К. с молба да бъде отменено, и вместо него да бъде постановено друго, с което първоинстанционната жалба да бъде отхвърлена. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът – [фирма], чрез пълномощника юрк. Д., изразява становище за неоснователност на касационната жалба и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
В съдебно заседание, страните редовно призовани, не се представляват.
Представителят на Върховна административна прокуратура изразява становище за правилност и обоснованост на решението на Административен съд – Бургас. П. постановяването му не е допуснато нарушение на материалния закон. Оспореният административен акт, като постановен в нарушение на чл. 146, т. 4 от АПК, правилно е бил отменен от първоинстанционния съд.
Върховният административен съд, шесто отделение, прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди правилността на обжалваното решение и намира касационната жалба за процесуално допустима, а по същество за неоснователна.
Правилно първоинстанционният съд е приел заповедта за налагане на санкции № РД 25-1469/07.12.2016 г., издадена от директора на РЗОК за незаконосъобразна, поради това, че на първо място, като правно основание за налагането на финансовата неустойка е посочена чл. 263, ал. 1 от Решение № РД-НС-04-24-1 от 29.03.2016 г. по чл. 54, ал. 9 и чл. 59а, ал. 6 от ЗЗО (ЗАКОН ЗА ЗДРАВНОТО ОСИГУРЯВАНЕ) на Надзорния съвет на Националната здравноосигурителна касa (Решение № РД-НС-04-24-1/29.03.2016 г.), която разпоредба касае налагането на финансови неустойки на изпълнители на извънболнична помощ. Жалбоподателят в първоинстанционното производство е сключил договор с НЗОК за изпълнение на болнична...