Върховният административен съд на Р. Б. - Шесто отделение, в съдебно заседание на втори февруари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:Т. Т. ЧЛЕНОВЕ:РОСЕН ВА. Б. при секретар В. В. и с участието на прокурора Чавдар Симеоновизслуша докладваното от председателяТ. Т. по адм. дело № 9399/2021 Производство по чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационна жалба на директора на ТП на НОИ – В. Т. против решение № 159 / 23.06.2021 г. по адм. дело № 43 / 2021 г. на Административен съд – В. Т. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т.3 АПК.

Ответникът по касационната жалба – А. Л. – Хубанова, от гр. В. Т. чрез адв. Ц. Д. изразява становище за неоснователност на същата. Представя подробни писмени бележки, в които развива съображения за оставяне в сила на първоинстанционното съдебно решение и претендира разноски за касационната инстанция.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване.

Върховният административен съд, състав на шесто отделение намира касационната жалба за подадена от надлежна страна, в срока по чл. 211, ал.1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на съдебно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон съгласно чл. 218 АПК е неоснователна.

С решение № 159 / 23.06.2021 г. по адм. дело № 43 / 2021 г. Административен съд – В. Т. е отменил решение № Ц 1012 – 04 – 113 # 1 / 23.12.2020 г. на директора на ТП на НОИ – В. Т. и потвърденото с него разпореждане № Ц 1019 – 04 – 1026 # 2 / 10.09.2020 г. на ръководител контрол по разходите на ДОО в ТП на НОИ – В. Т. и е върнал административната преписка за издаване на нов акт съобразно указанията по тълкуване и прилагане на закона, дадени в мотивите на съдебното решение. Присъдил е разноски.

Приел е че оспорените актове са издадени в противоречие с материалноправни разпоредби, основания за отмяната им по чл. 146, т.4 АПК. Решението е правилно.

По делото е установено, че с оспорените пред първоинстанционния съд актове органите на ТП на НОИ – В. Т. са отказали възстановяване на сумата от 450,00 лева на А. Л. – Хубанова, представляваща недължимо изплатено от нея задължение по отменен ревизионен акт, издаден на основание чл. 110, ал.1, т.1 КСО. Отмяната на акта за цялата сума, част от която е процесната е станало със съдебно решение № 148 / 10.07.2020 г. по адм. дело № 5 / 2020 г. на Административен съд – В. Т. по жалба на един от солидарните длъжници.

Съгласно чл. 177, ал.1 АПК ако оспореният акт бъде отменен или изменен, решението има действие по отношение на всички.

Конститутивното действие на решението за отмяна на административния акт се състои в отпадането с обратна сила на разпоредените с акта права и задължения и важи не само между страните по делото. Настъпилата материалноправна промяна трябва да бъде зачитана от всеки, независимо дали е участвал по делото, и това има предвид изр. второ на чл. 177, ал.1 АПК под действие на отменителните решения по отношение на всички.

Достигайки до същите изводи, административният съд е постановил правилно решение, което следва да бъде оставено в сила.

Предвид изхода на спора в тежест на касатора следва да бъдат поставени заявените от ответника по касационната жалба разноски, които съгласно договор за правна защита и съдействие от 15.11.2021 г. възлизат на сумата от 350,00 лева.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо АПК, Върховният административен съд, шесто отделение РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 159 / 23.06.2021 г. по адм. дело № 43 / 2021 г. на Административен съд – В. Т.

ОСЪЖДА ТП на НОИ – В. Т. да заплати на А. Л. – Хубанова, от гр. В. Т. сумата от 350,00 (триста и петдесет) лева, разноски за касационната инстанция. РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ Тодор Тодоров

секретар: ЧЛЕНОВЕ:/п/ Р. В. п/ Хайгухи Бодикян