Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба на Общински съвет – Поморие срещу Решение № 1422/24.07.2019 г. на Административен съд (АС) – Бургас постановено по административно дело № 1056/2019 г.

Касаторът твърди, че обжалваното решение е неправилно, постановено при нарушения на материалния закон и при съществени нарушения на административнопроизводствените правила – отменителни основания по чл. 209, т. 3, предл. 1 и 2 АПК Оспорва извода на съда, че оспорената разпоредба противоречи на нормативен акт от по-висока степен. За неправилни счита изводите, че с подзаконов нормативен акт не може да се въвеждат ограничения и забрани за осъществяване на стопанска дейност, непредвидени в закон, както и, че въвеждането на разрешителен режим при извършване на дейност по набиране на финансови средства чрез дарения или продажба на картички освен, че не е предвидено в закон, противоречи и на целта на закона, както и че административното регулиране излиза извън обхвата на обществено оправданите граници. Излага съображения, че оспорената разпоредба е издадена в рамките на закона и на подзаконовите нормативни актове. Моли оспореното решение да се отмени. Не претендира разноски.

Ответникът по касация – Окръжна прокуратура Бургас не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, състав на пето отделение, като съобрази доводите и възраженията на страните и обсъди наведените касационни основания и тези по чл. 218, ал. 2 от АПК намира следното от фактическа и правна страна:

Касационната жалба е процесуално допустима. Подадена е в законоустановения срок, от надлежна страна, за която е налице правен интерес от оспорването и срещу подлежащ на оспорване съдебен акт.

Разгледана по същество касационната жалба е неоснователна.

С обжалваното решение е отменена като незаконосъобразна разпоредбата на чл. 7 от Наредба № 2 за поддържане и опазване на...