Производството е по реда на чл. 208-228 от Административно процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на Общински съвет Варна срещу решение № 2188 от 18.12.2009 г., постановено по адм. дело № 2588/2008 г., от тричленен състав на Административен съд Варна, с което е отменено Решение № 747-19, т. 1, прието с Протокол № 9, т. 19 от заседание, проведено на 25 и 28 юли 2008 г., с което Общински съвет (ОбС) Варна изменя и допълва Наредбата за обществения ред, като отменя действалата до този момент разпоредба на чл. 47 от същата и приема нов текст със съдържание „чл. 47 (1) зареждането на търговските и туристическите обекти, находящи се в района между ул.”Царевец”, бул.”8-ми Приморски полк”, ул.”Кап.Рончевски”, ул.”Н. Г.”, бул.”К. Б. І”, бул.”Приморски”, пл.”Славейков”, ул.”Девня”, ул.”Ал.Дякович”, ул.”Кракра”, ул.”Дрин”, ул.”А. К.”, ул.”Д-р Пюскюлиев”, ул.”отец Паисий”, ул.”Прилеп”, бул.”Ян Палах”, бул.”В. Л.”, ул.”Царевец” да се осъществява само във времето от 20, 00 до 07, 00 часа, при спазване на разпоредбите на Закона за движението по пътищата”.
В касационната жалба са наведени доводи, че неправилно в обжалваното решение е прието, че в случая първоинстанционният съд неправилно е възприел буквално тълкуване на разпоредбата на чл. 77 АПК, без да съобрази противоречието й с нормите на чл. 22, чл. 33 ал. 2 и ал. 3 от закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). Счита поради това, че решението е постановено в нарушение на закона, а също че е необосновано и моли съда да бъде отменено, като вместо бъде постановено ново, с което жалбата против процесното решение на ОбС варна бъде отхвърлена.
Ответниците "Пролет" ЕООД, "Белла" ООД, "Д. Е." ООД, "Феникс 6" ООД, "Дарт" ООД, ЕТ "Вальо и Вальо - В. К.", "Мбимби" ЕООД, "Дилайт" ЕООД, "Елима" ООД, "Браво - Варна" ООД, "Солис" ООД, "Паралакс" ЕООД, "В. Т." ЕООД, "Винтайм" ООД, "Е. Т." ООД, "Н. Т."...