РЕШЕНИЕ № 741 София, 28.01.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шести декември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТАНЯ ВАЧЕВА ЧЛЕНОВЕ:МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Симона Поповаизслуша докладваното от председателяТАНЯ ВАЧЕВА по адм. дело № 9528/2021 Производството е по чл. 208 и сл. АПК.
Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма Околна среда 2014-2020, чрез пълномощник, против решение №161/11.06.2021 г. по адм. д. №100/2021 г. на Административен съд - Кюстендил, с което съдът е отменил негово решение от 4.03.2021 г. за определяне на финансова корекция и е върнал преписката на органа за ново произнасяне. Според касатора решението е неправилно като постановено при съществени нарушения на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и необоснованост - основания за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. Касационният жалбоподател не оспорва изводите на съда за допуснатите от бенефициера Община Рила нарушения на Закона за обществените поръчки (ЗОП), описани в т. 1 и т. 3 от административния акт, но счита за неправилен правният извод за отсъствие на второто, описано в акта, нарушение по отношение изискването на възложителя за доказване правоспособността на експерта по част Геодезия, с който трябва да разполага изпълнителят на обществената поръчка. Касаторът твърди, че възложителят е въвел ограничително изискване по отношение на потенциалните чуждестранни участници с въведеното условие експертът по част Геодезия да притежава удостоверение от АГКК за правоспособност за извършване на дейности по кадастъра на етап подаване на документи, без да им е дадена възможност да представят еквивалентен документ съгласно националното законодателство, тъй като на този етап същите нямат яснота дали ще спечелят обществената поръчка, а това води до необосновано ограничаване на участниците в процедурата. Касаторът твърди също, че неправилно съдът е отменил цялото решение и му е върнал преписката за ново...