Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма "Регионално развитие" 2007-2013 г. (ОПРР), представляван от адв. Д., против решение №942 от 30.05.2017 г., постановено по адм. дело №8/2017 г. по описа на Административен съд – Бургас.

По поддържаните оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК, се иска отмяната му и присъждане на разноски за двете съдебни инстанции.

Според касатора финансовата корекция е правомерно наложена заради нередности, изразяващи се в незаконосъобразно съкращаване на сроковете за получаване на офертите и недостатъчен срок за достъп до документацията за участие. Излага съображения, че приложимият акт за налагане на финансова корекция е Методология за определяне на финансови корекции във връзка с нарушения, установени при възлагането и изпълнението на обществени поръчки и на договори по проекти, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд на Европейския съюз, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за рибарство и фондовете от Общата програма "Солидарност и управление на миграционните потоци" (Методологията). Ръководителят на УО на ОПРР сочи, че в конкретния случай нанасянето на вреда на общностния и/или националния бюджет не е елемент на фактическия състав на нередността, поради което доказване на негативно финансово отражение от извършеното нарушение не се изисква. УО действа в условията на обвързана компетентност и е длъжен да наложи корекция само заради потенциалната възможност да бъде нанесена вреда на бюджета, а определя размера на корекцията в съответствие с разпоредбите на Методологията. Финансовото отражение на посочените нарушения се презюмира и размерът се определя по пропорционалния подход и съобразно разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от Методологията. Счита, че тъй като по договора...