Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс.

Образувано е по протест на М.К, прокурор при Върховна административна прокуратура.

В протеста са изложени подробни съображения относно незаконосъобразността на разпоредбите на чл. 18, ал. 1, изр. второ, чл. 22, ал. 1, изр. второ, чл. 24, ал. 2, чл. 25, ал. 1 изр. второ, чл. 33, изр. трето и чл. 46, ал. 2, изр. второ от Правилник за издаване на българските лични документи (Правилник), приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 8 февруари 2010 г. (Обн. ДВ. бр. 12 от 12 февруари 2010г., изм. ДВ. бр. 42 от 4 юни 2010г., изм. ДВ. бр. 51 от 5 юли 2011г., изм. и доп. ДВ. бр. 60 от 7 август 2012г., изм. ДВ. бр. 31 от 29 март 2013г., изм. ДВ. бр. 50 от 17 юни 2014г., изм. ДВ. бр. 60 от 22 юли 2014г., изм. ДВ. бр. 57 от 28 юли 2015г., изм. ДВ. бр. 4 от 15 януари 2016г., изм. и доп. ДВ. бр. 37 от 17 май 2016г., изм. ДВ. бр. 70 от 9 септември 2016г., изм. и доп. ДВ. бр. 85 от 24 октомври 2017г., изм. ДВ. бр. 57 от 10 юли 2018г., изм. и доп. ДВ. бр. 27 от 2 април 2019г., изм. и доп. ДВ. бр. 50 от 25 юни 2019г.

В него се посочва, че оспорените разпоредби са издадени в нарушение на Закон за българските лични документи (ЗБЛД) и конкретно на чл. 17, ал. 5 от него, като е налице и противоречие на същите с норми от по-висока степен, а именно чл. 18, ал. 1 и ал. 2 от Административно-процесуалния кодекс (АПК), чл. 32, т. 1 и чл. 33, ал. 1 от ГПК (Г. П. К) (ГПК), и чл. 24, ал. 1, т. 3 и чл. 25 от ЗАдв (ЗАКОН ЗА...