Производството е по чл. 145 и сл. АПК.

Образувано е по жалбата на [фирма] със седалище в [населено място], чрез пълномощник, срещу решение № 269/18.05.2017г. на Комисията за регулиране на съобщенията /КРС/, с което комисията е изискала в 14-дневен срок дружеството да приведе дейността си в съответствие с чл. 42, ал. 3 от Общите условия при осъществяване на обществените електронни съобщения, като преди подписването на всеки индивидуален договор предоставя на потребителя проект на договора в цялост за запознаване със съдържанието му.

Жалбоподателят търди, че административният орган е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, като не е обсъдил задълбочено възраженията на дружеството и не е извършил допълнителни проверки с оглед всестранното и пълно изясняване на фактите и обстоятелствата от значение за спора. Счита, че актът е издаден в противоречие с материалноправните разпоредби и дружеството не е допуснало вмененото му нарушение. Твърди, че констатираното при проверката на регулаторния орган поведение не представлява нарушение на общите условия; не се е стигнало до подписване на индивидуален договор в конкретния случай, а ако се приеме, че е имало недостатъци в работата на служителя, то това е изолиран случай. Според жалбоподателя актът противоречи и на целта на закона, тъй като органът не е съобразил, че случаят не е трайна практика на дружеството и приложената принудителна мярка не изпълва целта си. Иска отмяна на решението като незаконосъобразно. Претендира разноски за защита от юрисконсулт.

О. К за регулиране на съобщенията, чрез пълномощник, оспорва жалбата като неоснователна. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Върховният административен съд, след като обсъди отделно и в съвкупност доказателствата по делото и съобрази доводите на страните, приема следното:

Производството пред КРС е образувано по повод извършена планова проверка от служители на комисията в търговски обекти на [фирма] - дружество, притежаващо разрешение за ползване на определен честотен ресурс за предоставяне на електронни съобщителни услуги.

При проверка...