Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на Кооперация „Синдикална взаимозастрахователна кооперация – СиВЗК“ (СиВЗК или Кооперацията) със седалище и адрес на управление в гр. С., представлявана от председателя Б.Г, подадена чрез адв. Д.К, срещу решение № 880-ЖЗ/16.06.2017 г. на Комисията за финансов надзор (КФН или Комисията). С него на основание чл. 13, ал. 1, т. 10 и 26 от ЗКФН, чл. 588, ал. 4, предл. 2 и ал. 5, чл. 587, ал. 6, чл. 587, ал. 1, т. 1, 2,3 и 4, чл. 587, ал. 3, т. 6 от КЗ, във вр. с чл. 59, ал. 1 и 2 от АПК, чл. 2 от КЗ и чл. 22 от ЗАНН КФН забранява на Кооперация „Синдикална взаимозастрахователна кооперация – СиВЗК“ за срок от един месец, считано от датата на получаване на решението, да сключва нови застрахователни или презастрахователни договори по всички класове застраховки, да удължава срока на сключени договори и да разширява покритието по тях.
С жалбата се твърди, че оспореният акт е неправилен и незаконосъобразен. Подробни съображения за това се изтъкват в допълнителна молба към направеното с жалбата искане за спиране на предварителното изпълнение на акта от 18.09.2017 г., състоящи се основно в критика на начина, по който е правен анализ на баланса на кооперацията от независимите външни експерти, и по-точно че същият бил направен в противоречие с Методологията за преглед на балансите на застрахователите (Методологията). Твърди се, че докладите не отразявали действителното състояние на собствените средства на СиВЗК. Освен това жалбоподателят счита, че КФН едностранчиво е възприела анализа с цел отстраняване от пазара на действащия вече двадесет години на него застраховател. С оспореното решение били нарушени Методологията, Уставът на кооперацията, Законът за кооперациите (ЗК), Търговският закон (ТЗ), Законът за задълженията и договорите (ЗЗД) и Кодексът на застраховането (КЗ)....