Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) – Кюстендил против решение № 39 от 01.02.2010 г. по адм. дело № 450 / 2009 г. на Административен съд – гр. К.. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.

Ответникът по жалбата, ТД ”Медицински център ТЕС Медикал” ООД, гр. К. счита същата за неоснователна.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване.

Касационната жалба е допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна.

С решение № 39 от 01.02.2010 г. по адм. дело № 450 / 2009 г. Административен съд – гр. К. е отменил заповед № РД – 09 – 626 / 12.08.2009 г. на директора на РЗОК – Кюстендил, с която на ТД ”Медицински център ТЕС Медикал” ООД, гр. К. са наложени санкции – финансови неустойки в размер на 810, 00 лева на основание чл. 59, ал. 4, т. 4 б”б” от индивидуален договор за оказване на специализирана извънболнична медицинска помощ № 100398 / 05.03.2009 г. и чл. 238, ал. 4, т. 4, б.”б” от Национален рамков договор между Националната здравноосигурителна каса и Българския лекарски съюз и Съюза на стоматолозите в България, 2006 г.. Отменил е също и писмена покана изх. № 29 – 04 – 492 / 13.08.2009 г. на директора на РЗОК – гр. К. за възстановяване от ТД ”Медицински център ТЕС Медикал” ООД, гр. К. на неоснователно получени суми в размер на 572, 00 лева. Присъдил е деловодни разноски.

За да постанови този резултат, съдът е приел, че издадените актове са постановени в противоречие с материалноправни разпоредби, а при втория е налице и неспазване на установената форма – основания по чл. 146, т. 4 и т. 2 от АПК. Решението е правилно.

По делото е установено, че проверките на лекарите контрольори са обхванали дейността на съдружниците в изпълнителя на медицинска помощ ТД ”Медицински център ТЕС Медикал” ООД, гр. К. през времето когато са осъществявали медицинска дейност като самостоятелни лечебни заведения с различен от настоящия търговско-правен статут. Не е установена форма на частно правоприемство между лечебните заведения на лекарите – съдружници и санкционираното лечебно заведение, поради което законосъобразно първоинстанционният съд е приел, че дори и да има извършени нарушения не е санкциониран надлежния субект. Тезата на касатора че заличените лечебни заведения за СИМП – индивидуални практики преминават към новорегистрираното лечебно заведение ТД ”Медицински център ТЕС Медикал” ООД, гр. К. по силата на това, че в рамките на последното същите специалисти осъществяват медицинска дейност е правно неиздържана. Липсата на правоприемство препятства възможността за ангажиране отговорността на медицинския център.

Достигайки до същите изводи, административният съд е постановил правилно съдебно решение, което следва да бъде потвърдено.

В тежест на касатора следва да бъдат поставени направените от ответника по касационната жалба разноски, които съобразно доказателствата в тази насока - договор за правна защита и съдействие от 12.06.2010 г. възлизат на сумата от 1500, 00 лева. Макар и прекомерни, с оглед действителната правна и фактическа сложност на делото, същите са дължими поради липсата на възражение по чл. 78, ал. 5 от ГПК.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 предл. първо от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 39 от 01.02.2010 г. по адм. дело № 450 / 2009 г. на Административен съд – гр. К..

ОСЪЖДА Районна здравноосигурителна каса – Кюстендил да заплати на ТД ”Медицински център ТЕС Медикал” ООД, гр. К. сумата от 1500, 00 (хиляда и петстотин) лева, представляваща разноски за настоящата инстанция. РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ С. П. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ А. Е./п/ Т. Т. Т.Т.