Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Бургас, против решение №2110/07.12.2017г., постановено по адм. дело №2565/2017г. по описа на Административен съд Бургас/АС-Бургас/.
Касаторът навежда доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост отм. енителни основания съгласно чл. 209, т. 3 от АПК. Моли за отмяната му. Съображения излага в касационната жалба. Не претендира разноски.
Ответникът – С.П, чрез процесуален представител оспорва касационната жалба. Съображения излага в отговор на касационната жалба и писмени бележки. Претендира разноски.
Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е подадена в срок и е допустима, а разгледана по същество, е основателна, по следните съображения:
С обжалваното решение първоинстанционният съд е отменил заповед №769з-68/10.08.2017г. на ВПД началник на сектор ПП при ОДМВР-Бургас, с която на С.П е наложено дисциплинарно наказание "порицание" за срок от шест месеца, на основание чл. 194, ал. 2, т. 2, чл. 200, ал. 1, т. 11, предл. първо и чл. 204, т. 4 от ЗМВР.
Съдът е приел, че оспорената заповед е издадена от компетентен орган и в предписаната от закона форма, но в нарушение на административнопроизводствените правила, материалния закон, на принципите и целите на закона.
Правилно съдът е счел, че заповедта е издадена от компетентен орган съобразно нормите на чл. 204, т. 4 от ЗМВР, в предписаната от закона писмена форма, при спазване разпоредбата на чл. 210 от ЗМВР.
Не се споделят изводите на съда за допуснати съществени процесуални нарушения при издаване на оспорения акт. Решението на АС-Бургас в тази му част е противоречиво и необосновано. Съдът е приел, че е допуснато нарушение на чл. 16 от Инструкция №8121з-740 от 27.04.2015г., изразено в неиздаване...