Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на А. Г. К., представляван от адв. Б., надлежно упълномощен, против решение № 807/07.05.2015 г. по адм. д. № 504/2015 г. по описа на Администривен съд Б. с молба за отмяната му като неправилно.

Началникът на ДНСК С., представляван от юрк. И., надлежо упълномощен, поддържа становище за неоснователност на касационната жалба.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд намира касационната жалба процесуално допустима като подадена от страна, за която решението е неблагоприятно, в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК и като я разгледа по същество, констатира:

С обжалваното решение Административен съд-Бургас е отхвърлил предявения от касатора К. отрицателно установителен иск с правно основание чл. 292 АПК за признаване за установено, че правото на принудително изпълнение на заповед № РД-14-693/25.11.2005 г., издадена от началника на ДНСК С. с разпореждане за премахване на незаконен строеж "стъпаловидни бетонови основи с монтирана върху тях дървена конструкция" в поземлен имот № 55668, м. " Скотовъден фонд-Боруна", землище [населено място], е погасено поради изтекла давност.

За да постанови този правен резултат, съдът е приел, че искът е преждевременно предявен, тъй като заповед № РД-14-693/25.11.2005 г. на началника на ДНСК С. не е надлежно връчена на ищеца като неин адресат и не е влязла в сила. При постановяване на първоинстанционното решение са съобразени задължителните указания на Върховния административен съд, дадени в отменително решение № 2569/10.03.2015 г. по адм. д. № 236/2015 г. по описа на същия съд.

Обжалваното решение, постановено в хипотезата на чл. 226 АПК, е правилно.

Решаващият правен извод за неоснователност на иска по чл. 292 вр. с чл. 285 АПК предвид преждевременнто му предявяване е обусловен от заключението на назначената по делото графологична експертиза, от която е безспорно установено, че известие...