РЕШЕНИЕ № 7826 София, 07.09.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на седми март две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН РАДЕНКОВ ЧЛЕНОВЕ: ТАНЯ КУЦАРОВАРУМЯНА ЛИЛОВА при секретар Пенка Котанидис и с участието на прокурора Чавдар Симеонов изслуша докладваното от председателя Иван Раденков по административно дело № 11996 / 2021 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационната жалба на „ЧЕЗ Разпределение България” АД, чрез процесуален представител срещу решение № 4180/24.06.2021 г., постановено по адм. дело № 7446/2020 г. по описа на Административен съд - София–град (АССГ). Излагат се съображения за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Счита се, че като не се е съобразил с правилата за разпределение на доказателствената тежест, съдът е допуснал съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Сочи се, че нито в мотивите на обжалваното решение, нито в административната преписка се съдържа информация относно това как Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР/Комисията) е определила конкретните стойности на цените за дружеството, нито как е определила стойностите на ценообразуващите елементи - ниво на утвърдения технологичен разход, оперативни разходи, разходи за амортизации и балансова стойност на активите и др. КЕВР следва да изготви и представи алгоритъм за извършване на анализа по чл. 37а от Методиката за определяне на прогнозната пазарна цена, която да бъде публична, за да се спази принципа цените да са недискриминационни, основани на обективни критерии и определени по прозрачен начин. Твърди се, че общият подход не следва да бъде прилаган по отношение на разходите за персонал за „ЧЕЗ Разпределение България“ АД, защото те са под средния размер на заплатите в отрасъл „Енергетика“, съгласно данните на...