РЕШЕНИЕ № 4449 София, 11.05.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на шести април две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАНА ГЪРБАТОВА ЧЛЕНОВЕ: ДОБРИНКА АНДРЕЕВАВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Веселин Найденов изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 2688 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ във връзка с чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по две касационни жалби: Касационната жалба на управителя на „Водоснабдяване и канализация – Шумен“ООД, приподписана от упълномощен юрисконсулт Е. Манова, подадена против решение № 104 от 17.02.2022 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка КЗК-945/953/957/2021 г., в частта му по т. 1 и т. 2 от диспозитива на решението. В касационната жалба се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на оспорения акт на Комисията. Касационният жалбоподател твърди, че изготвяне на отчета по Приложение 6 от Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали /НУСОВРСМ/ следва да бъде направено едва след приключване на строително-монтажните работи, когато единствено е възможно да се дадат окончателните данни за обема на образуваните и третирани отпадъци. Излага становище, че в офертата на отстранения участник „Пътинвест-Инженеринг“АД е заложено изготвянето на отчета по Приложение 6 от НУСОВРСМ да бъде изпълнявано през целия период на строителните работи на обекта, като не е съобразено, че това планиране е невъзможно, защото анализ на всички генерирани количества отпадъци за обекта не може да се осъществи в етапа на изпълнението на строителството, респ. правилно комисията на възложителя е констатирала, че офертата не отговаря на предварително обявените условия на обществената поръчка и е предложила същата за отстраняване....