ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1749

гр. София, 02.04.2026 г.

ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД, 3-ТО ГРАЖДАНСКО

ОТДЕЛЕНИЕ 3-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на втори април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател:Емил Томов

Членове:Драгомир Драгнев

Геновева Николаева

като разгледа докладваното от Д. Д. Ч. касационно гражданско дело № 20268003101265 по описа за 2026 година приема следното:

Производството е по реда на чл. 274, ал. 2 от ГПК.

Образувано е по частна жалба на Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество срещу определение №3359 от 16.12.2025 г. по гр. д.№607 по описа за 2024 г. на Софийския апелативен съд, ГО, 12-ти състав, с което е оставено без уважение искането на КОНПИ за изменение на постановеното по делото решение в частта за разноските.

Частният жалбоподател твърди, че определението е неправилно, поради което моли да бъде отменено и искането за изменение на решението в частта за разноските да бъде уважено.

П. К. и Ж. К. оспорват частната жалба и молят обжалваното определение да бъде потвърдено.

Върховният касационен съд на Р. Б. Гражданска колегия, Трето отделение, като взе предвид становищата на страните, приема следното: С решение рег.№766 от 5.6.2025 г., постановено по въззивно гражданско дело №607 по описа за 2024 г. на Апелативен съд-София, 12-ти граждански състав, е потвърдено решение № 33 от 30.7.2010 г. по гр. д.№327/2009 г. на Окръжен съд-Перник, 1-7 състав, ГО, за отнемане на основание чл. 28, ал. 1 от ЗОПДИППД/отм./ на подробно описано имущество на П. К., отменено е първоинстанционното решение за останалото имущество, предмет на спора и е постановено друго решение за отхвърляне на искането за отнемане на това имущество. С оглед изхода на спора КОНПИ е осъдена да заплати на Ж. Й. К. 13 335 лв. разноски по делото, на П. О. К. 5 786 лв. разноски по делото, 117 523 лв. държавна такса по сметката на ОС Перник и 58 761 лв. по сметката на Софийския апелативен съд. Комисията е поискала от Софийския апелативен съд да измени решението си в частта за разноските, като се е позовала на практика на ВКС, според която не дължи държавна такса за образуваното производство.

С обжалваното пред настоящата инстанция определение Софийският апелативен съд е отказал да измени решението си в частта за разноските. Позовал се е на по-новата и приложима според него практика на ВКС, в която е прието, че КОНПИ следва да бъде осъдена да заплати държавна такса, когато исковете за отнемане на незаконно придобито имущество са отхвърлени.

За да се произнесе по спорния въпрос дали КОНПИ дължи държавна такса заради отхвърлените искове, съставът на ВКС съобрази, че производството се е развило по реда на Закона за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност/ДВ, бр. 19 от 1.03.2005 г., отменен 19.11.2012 г./. В този закон липсва разпоредба, подобна на разпоредбите на чл. 78, ал. 2 от Закона за отнемане в полза на държавата на незаконно придобито имущество/ДВ, бр. 38 от 18.05.2012 г., отменен 23.01.2018 г./ и чл. 157, ал. 2 от Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество/ ДВ, бр. 7 от 19.01.2018 г./, които предвиждат, че с решението съдът присъжда държавна такса и направените разноски в зависимост от изхода на делото. Отсъствието на изрична правна норма, уреждаща дължимостта на държавна такса при отхвърляне на иска по първия закон, е наложило тълкуването, което е дадено в решение № 215 от 12.10.2017 г. по гр. д.№ 432/ 2017 г. на IV ГО на ВКС. В това решение е прието, че в производствата по чл. 28 ЗОПДИППД (отм.) Комисията участва като процесуален субституент на титуляра на материалното право. Както е прието в Тълкувателно решение № 7 от 16.11.2015 г. по тълк. д.№ 7/ 2014 г. на ОСГК на ВКС, не се дължи държавна такса в случаите, когато държавен орган сезира съда или отговаря пред съд като представител на държавата в изпълнение на възложена със закон компетентност, защото, макар органът да е инициирал производството по гражданското дело, не негов е интересът и ползата от правораздавателната дейност. В следващите закони за отнемане на незаконно придобито имущество празнотата е отстранена посредством изричните разпоредби на чл. 78, ал. 2 от ЗОПДНПИ и чл. 157, ал. 2 от ЗОНПИ, с които отговорността за заплащане на държавна такса се възлага на страната, която е загубила делото. Въз основа на тези разпоредби в практиката на ВКС вече се приема, че КОНПИ дължи държавна такса с оглед изхода на делото. На тази практика се е позовал въззивният съд, за да осъди КОНПИ да заплати държавна такса. Прилагането на променената практика на ВКС с обратна сила към производството по чл. 28 ЗОПДИППД обаче не е допустимо с оглед принципа на правната сигурност, последователност, предвидимост и стабилност на законодателните решения, който е формален аспект на правовата държава съгласно възприетото от Конституционния съд разбиране. К. К. е образувала съдебното производство по първия закон и е поддържала исканията за отнемане на незаконно придобито имущество, законът и практиката на ВКС не са предвиждали възможност да бъде осъдена да заплати държавна такса. Дължимостта на държавната такса е въведена изрично едва с последващите закони за отнемане на незаконно придобито имущество и съответно по тази причина е променена и практиката на ВКС. Ето защо следва да се приеме, че в настоящото производство по ЗОПДИППД/отм./ Комисията не дължи заплащане на държавна такса.

По тези съображения настоящата инстанция приема, че определението, с което е отказано изменение на решението в частта за разноските следва да бъде отменено относно присъдените държавни такси и това решение, с което Комисията е осъдена да ги заплати, трябва да бъде отменено. В частите, с които Комисията е осъдена да заплати разноски на ответниците, определението следва да бъде потвърдено. Воден от горното, съставът на Върховния касационен съд на Р. Б. Гражданска колегия, Трето отделение

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ определение №3359 от 16.12.2025 г. по гр. д.№607 по описа за 2024 г. на Софийския апелативен съд, ГО, 12-ти състав, В ЧАСТИТЕ, С КОИТО е оставено без уважение искането на КОНПИ за изменение на постановеното по делото решение с което КОНПИ е осъдена да заплати 117 523 лв. държавна такса по сметката на ОС Перник и 58 761 лв. по сметката на Софийския апелативен съд.

ОТМЕНЯ решение рег.№766 от 5.6.2025 г., постановено по въззивно гражданско дело №607 по описа за 2024 г. на Апелативен съд-София, 12-ти граждански състав, В ЧАСТИТЕ, С КОИТО КОНПИ е осъдена да заплати 117 523 лв. държавна такса по сметката на ОС Перник и 58 761 лв. по сметката на Софийския апелативен съд. ПОТВЪРЖДАВА определение №3359 от 16.12.2025 г. по гр. д.№607 по описа за 2024 г. на Софийския апелативен съд, ГО, 12-ти състав, В ЧАСТИТЕ, С КОИТО е оставено без уважение искането на КОНПИ за изменение на постановеното по делото решение, с което КОНПИ е осъдена да заплати на Ж. Й. К. 13 335 лв. разноски по делото, на П. О. К. 5 786 лв. разноски по делото, 117 523 лв.

Определението не подлежи на обжалване.