РЕШЕНИЕ № 230 София, 10.01.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на десети октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: МАРИО ДИМИТРОВ Членове: ИВАН РАДЕНКОВТАНЯ КУЦАРОВА при секретар Ирена Кръстева и с участието на прокурора Емил Дангов изслуша докладваното от съдията Иван Раденков по административно дело № 4487 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационната жалба на Общински съвет Провадия, чрез процесуален представител, срещу решение № 297 от 10.03.2022 г., постановено по адм. д. № 2446/2021 г., по описа на Административен съд Варна, в частта, с която по протест на прокурор от Окръжна прокуратура Варна са отменени разпоредбите на чл.16, т.1, чл.17 и чл.18 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Провадия (ПОДОСП/Правилника), приет с решение № 6-89/27.02.2020 г. по протокол № 6 на Общински съвет Провадия. Твърди се, че решението в оспорваната част е неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т.3 от АПК. Сочи се, че ПОДОСП е подзаконов нормативен акт, като предмет на правна регламентация са въпросите, свързани с вътрешната организация на дейността и начина на функциониране на общинския съвет и неговите комисии при упражняване на законово регламентираните правомощия. Развива съображения, че автономността на органа на местно самоуправление при решаването на въпроси, свързани с вътрешната организация, с функционирането и с начина на осъществяване на неговата дейност, може да бъде ограничена единствено по съображения за съответствие с императивни правни норми и със съдържаща се правна регламентация в нормативни актове от по-висока степен. Иска се отмяна на решението в оспорваната част. Претендира се присъждане на направените разноски.

Ответникът – прокурорът при Окръжна прокуратура – Варна, не изразява становище по касационната жалба.

Представителят...