РЕШЕНИЕ № 3933 София, 11.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в съдебно заседание на шестнадесети март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЛЮБОМИР ГАЙДОВ Членове:

ДОНКА ЧАКЪРОВАМАРТИН АВРАМОВРАДОСТИН РАДКОВМИРЕЛА ГЕОРГИЕВА при секретар Светла Панева и с участието на прокурора Чавдар Симеонов изслуша докладваното от съдията Мирела Георгиева по административно дело № 7238 / 2022 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 185 и следващите от АПК.

Образувано е по касационна жалба от Министерския съвет на Република България, чрез процесуалния представител И. Георгиева, против Решение №6732 от 06.07.2022 г., постановено по адм. дело № 7224/2021 г. по описа на Върховния административен съд /ВАС/, Седмо отделение, в частта, с която са отменени чл.22, ал.3, т.4 и чл.43, т.6 и т.9 от Наредбата за ползването на повърхностните води, приета с Постановление №100 от 23.03.2021 г. на Министерски съвет, обн., ДВ,бр.25 от 26.03.2021 г.

В касационната жалба са развити доводи за неправилност на съдебното решение, като постановени в нарушение на материалния закон и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Твърди се, че процедурата по Закона за водите се предхожда от процедурите по Закона за опазване на околната среда/ЗООС/ и Закона за биологичното разнообразие/ЗБР/, в хода на които се изисква предварително становище от директора на съответната басейнова дирекция за управление на водите - чл.4а от Наредбата за реда за условията за извършване на оценка на въздействието на околната среда/Наредбата за ОВОС/. Цитира се разпоредбата на чл.60, ал.1, т.5 от Закона за водите и чл.21 от Наредбата за ОВОС и се прави извод, че без решение за ОВОС фактическият състав е незавършен и процедурата по издаване на акта на най - ранно одобряване не може да бъде законосъобразно осъществена. Според касатора...