РЕШЕНИЕ № 900 София, 26.01.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на дванадесети декември две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Куман Куманов изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 7509 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган (РУО) на Оперативна програма „Околна среда“ (ОПОС) 2014 - 2020 година, чрез старши сътрудник с юридическа правоспособност Златанова, срещу Решение №690 от 18.05.2022 година на Административен съд - Варна, постановено по административно дело №380/2022 година. С последното съдът е отменил Решение от 31.01.2022 година на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014 - 2020 година за определяне на финансова корекция на община Варна.

Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Твърди, че първоинстанционният съд неправилно е приложил материалния закон по отношение на установеното от УО на ОПОС нарушение на правилата за възлагане на обществените поръчки. Според касатора, първоинстанционният съд не обсъдил нито един от доводите му; не е осъществено съпоставяне на правно-релевантни факти и доводи изложени от двете страни по спора, а единствено тези, твърдяни от община Варна, като съдът не е формирал собствени и съществени мотиви за взетото от него решение. Твърди, че всяко условие, изискване или критерий за съответствие, релевантен към етапа на изпълнение на обществената поръчка, установени на етап „подбор“ в процедурата, във всеки случай биват считани за ограничаващи конкуренцията и възпрепятстващи от участие определени икономически оператори. Твърди, че възложителят е създал предпоставките, а по време на провеждането на процедурата и възлагането на поръчката...