РЕШЕНИЕ № 4315 София, 24.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в съдебно заседание на трети април две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ Членове: ХАЙГУХИ БОДИКЯНСТЕЛА ДИНЧЕВА при секретар Мариана Салджиева и с участието на прокурора Христо Ангелов изслуша докладваното от председателя Николай Гунчев по административно дело № 7519 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на Регионалната инспекция по околна среда и водите (РИОСВ) – София срещу решение № 4589 от 05.07.2022 г., постановено по адм. дело № 4263/2022 г. по описа на Административен съд – София-град (АССГ), с което е отменена заповед № Д-01/29.04.2022 г. на директора на РИОСВ - София, с която е наложена принудителната административна мярка (ПАМ) спиране на дейностите по засипване, разстилане на земни маси и заравняване на терена и премахване на растителност, извършвани в ПИ 68134.1935.2553 /стар № 961/, УПИ IX-961, кв. 23, представляващ т. нар. Боянско блато.

В касационната жалба са изложени съображения за нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост, относими към касационните основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът сочи, че несъмнено извършваните дейности не попадат в обхвата на Приложения № 1 и № 2 на Закона за опазване на околната среда (ЗООС), но от друга страна те представляват „инвестиционно предложение“ и като такива следва да бъде извършена оценка за съвместимостта им по реда на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Навеждат се доводи, че в мотивите на процесната заповед е включено писмо вх. № 16815/01.09.2021 г. от главния архитект на СО и приложения към него доклад от експерти на Българската академия на науките (БАН), относно необходимостта от предприемане на спешни мерки за опазване на...