РЕШЕНИЕ № 4317 София, 24.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на пети април две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЙОВКА ДРАЖЕВА Членове: ЕМАНОИЛ МИТЕВРУМЕН ЙОСИФОВ при секретар Мадлен Дукова и с участието на прокурора Данаил Шостак изслуша докладваното от съдията Румен Йосифов по административно дело № 7707 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на С. Палова, приподписана от адвокат С. Георгиев, срещу решение № 755 от 09.06.2022 г., постановено по адм. д. № 322/2022 г. по описа на Административен съд Бургас, с което е отхвърлена жалбата й срещу акт за прекратяване на биологичен ангажимент по мярка 11 Биологично земеделие” от Програмата за развитие на селските райони за периода (ПРСР) 2014-2020 за кампания 2019 г. с изх. № 01-6500/388 от 31.01.2022 г. издаден от заместник изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ).
Касаторът Палова оспорва съдебното решение като неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Счита, че съдебното решение допълва мотивите органа, които са бланкетни, представляват цитирани разпоредби, некореспондиращи с позитивна правна норма и конкретните фактически обстоятелства. Заявява, че съдът анализира факти и норми, които не са били посочени от органа. Поради установено застрахователно събитие, което не е намерило пълно съответствие с дефиницията на форсмажор по 1, т. 9 от Наредба № 4 от 24.02.2015 г. за прилагане на мярка 11 "Биологично земеделие" от ПРСР 2014-2020 г., засадените орехи погинали и били подменени с нови през 2013 г., което не им позволило да плододават преди края на петгодишния период. През 2017-2018 г. също погинали и част от тях били подменени през 2019 г. След отнемате на разрешението на...