РЕШЕНИЕ № 711 София, 23.01.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шести декември две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 7795 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 64, ал. 3, вр. чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ - загл. изм. ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 01.07.2022 г.).
Образувано е по касационна жалба от ръководителя на Управляващия орган (РУО) на Оперативна програма Околна среда 2014-2020 год. (ОПОС), чрез представител по пълномощие служител с юридическо образование и правоспособност С. Златанова против Решение № 167/07.06.2022 год., постановено по административно дело № 134/2022 год. на Административен съд Кърджали. Заявено е твърдение, че оспореното решение е неправилно, поради несъответствие с материалния закон, постановено при нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът е приел за правилни и съответстващи както на закона, така и на фактите по делото единствено изводите на съда, че актът е издаден от компетентен орган, в предвидената от закона форма и съдържание, без допуснати съществени нарушения на производствените правила. Поддържа се установената в акта фактическа обстановка, а именно за извършено нарушение на чл. 2, ал. 2 и чл. 59, ал. 6 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), във връзка с чл. 3, ал. 3 от Закона за камарата на строителите (ЗКС), тъй като възложителят е формулирал условие в критериите за подбор, което необосновано ограничава участието на лица в процедурата (незаконосъобразно изискване за участниците да са регистрирани...