РЕШЕНИЕ № 3927 София, 11.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на тринадесети март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Милена Беремска изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 9710 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА), представлявана от изпълнителния директор, чрез юрк. Чакърова срещу решение № 527/21.04.2022 година на Административен съд гр. Бургас по адм. д. № 2345/2021 година, с което се отхвърля жалбата на ИАРА срещу Решение № МДР-СД-01-44/07.09.2021 година на ръководителя на Управляващия орган (РУО) на „Програма за морско дело и рибарство“ (ПМДР) 2014-2020 година за определяне на финансова корекция. Релевира касационни основания по чл. 209, т.3 АПК - неправилност поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Навежда доводи за наличие на обстоятелства за провеждане на процедура по реда на чл.79, ал.1, т.3, б. „в“ от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Сочи, че възложителят е бил ограничен в избора си на изпълнител от наличната система за наблюдение на риболовните кораби и съответно не е разполагал с възможност да открие процедура със свободен достъп. Твърди, че поради технически причини и с цел защита на патентното право на „Скортел“ ООД, предметът на поръчка е могъл да бъде изпълнен само от избрания за изпълнител участник в процедурата, като при откриване на процедурата за възлагане без предварително обявление не са били нарушени принципите на ЗОП за ефективност, равнопоставеност, недопускане на дискриминация и свободна конкуренция. Досежно второто констатирано нарушение сочи, че в ЗОП и ППЗОП не се съдържали изрични разпоредби относно вида и съдържанието на...