РЕШЕНИЕ № 3420 София, 03.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на двадесет и втори март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЕМАНОИЛ МИТЕВ Членове: ЕМИЛ ДИМИТРОВРУМЕН ЙОСИФОВ при секретар Мадлен Дукова и с участието на прокурора Малина Ачкаканова изслуша докладваното от съдията Румен Йосифов по административно дело № 9894 / 2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на А. Ляпчев, чрез адвокат С. Русанова, против решение № 4615 от 06.07.2022 г., постановено по адм. дело № 2736/2022 г. по описа на Административен съд София - град (АССГ), с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед № ЧР-МИР-034/01.03.2022 г. на министъра на иновациите и растежа, с която е прекратено служебното му правоотношение като „главен експерт“, ранг ІІІ-младши, в Дирекция „Инструменти и мрежи“, при Държавна агенция за научни изследвания и иновации (ДАНИИ), считано от 01.03.2022 г.
В касационната жалба са развити доводи за незаконосъобразност на решението поради неправилно приложение на материалния закон, допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Касаторът счита, че АССГ не е изложил мотиви относно наличието на свободни щатни бройки в администрацията на министерството, а единствено формално е посочил, че това не влияе на законосъобразността на заповедта. Оспорва преценката на съда, че заповедта е издадена от административен орган, който притежава необходимата материална компетентност да прекрати служебното правоотношение, защото 3, ал. 7 от Преходните и заключителни разпоредби (ПЗР) на Постановление № 20 на Министерски съвет от 25.02.2022 г. за приемане на устройствени правилници на Министерството на икономиката и индустрията и на Министерството на иновациите и растежа (ПМС № 20 от 25.02.2022 г.), не е в състояние да обоснове валидно съществуващо между страните служебно правоотношение. Счита,...