Председателят на Върховния съд на НРБ е направил предложение да се издаде тълкувателно решение по въпроса, безстопанственост ли е бездействието на отговорни длъжностни лица - директори, управители, главни счетоводители и др., който чрез бездействието си стават причина да се погасяват по давност вземания от други предприятия, учреждения, кооперации или обществени организации.

В предложението се посочва, че в съдебната практика има противоречиви становища. Според едното от тях няма безстопанственост, тъй като общественият характер на собствеността се запазва и липсва вреда за народното стопанство. Според другото становище е налице безстопанственост, понеже се нарушава принципът на стопанската сметка, който е от съществено значение за изпълнение на стопанските планове и възнаграждението на работниците и служителите.

Прокурорът даде заключение в подкрепа на второто становище. ОСНК на ВС, за да се произнесе, съобрази следното:

Деянията по чл. 219 НК са съставомерни, когато от тях са последвали значителни имуществени вреди. Тези вреди може да са причинени не само на народното стопанство изобщо, но и на отделно предприятие, учреждение, кооперация или обществена организация. Спорът, дали вредите трябва да са общо за народното стопанство или само на отделно предприятие, се реши с изменението на чл. 219, ал. 2 НК от 1975 г. (ДВ, 95/75 г.), когато думите "вреди на народното стопанство" се замениха с думите "вреди на предприятието или на народното стопанство".

Бездействието на отговорни длъжностни лица - директори, управители, главни счетоводители и др., по ръководството, управлението, стопанисването или запазването на повереното им имущество е типична проява на изпълнителното деяние на безстопанствеността. Когато в резултат на такова бездействие се погасят по давност вземания на предприятието от други юридически лица настъпват вреди за предприятието. Това е така, защото то се лишава от възможността да получи средствата си и да ги използува с оглед тяхното предназначение. В случая се нарушава принципът на стопанската сметка, който е от съществено значение за изпълнението...