РЕШЕНИЕ № 3063 София, 22.03.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на петнадесети февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ЛЮБОМИР ГАЙДОВ Членове: ЕМАНОИЛ МИТЕВЕМИЛ ДИМИТРОВ при секретар Мадлен Дукова и с участието на прокурора Емил Георгиев изслуша докладваното от председателя Любомир Гайдов по административно дело № 11679 / 2022 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на директора на Дирекция "Национален парк Рила" (ДНПР) против решение № 1685 от 20.10.2022 г., постановено по адм. д. № 459/2022 г. по описа на Административен съд – Благоевград. С оспорения съдебен акт е отменена заповед ЛС № 210/10.05.2022 г. на директора на Дирекция „Национален парк Рила“, с която на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител (ЗДСл) е прекратено служебното правоотношение на И. Нешева-Гининска.

Касаторът поддържа, че решението е необосновано и постановено при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, изразяващи се в непълнота на доказателствата. Неправилно съдът е приел, че са били налице основанията за отмяна по чл. 146, т. 3, т. 4 и т. 5 от АПК – допуснато противоречие с материалния закон, нарушение на административнопроизводствените правила и несъответствие с целта на закона и чл. 6 от АПК. Съдът е приел, че се касае до незаконосъобразно изменение на длъжностното разписание, извършено в противоречие с вътрешен акт на дирекцията. При това положение промени в длъжностното разписание се предлагат само с писмен мотивиран доклад в случаите, когато длъжностите се трансформират в други длъжности при обоснована необходимост при следните условия: 1. адекватно изпълнение на функциите на административното звено; 2. по-добро изпълнение на целите на административното звено; 3. промяна в организацията или обема на работа. Мотивираният доклад е представен с касационната жалба. Касаторът твърди, че този доклад...