РЕШЕНИЕ № 11122 София, 15.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на шестнадесети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: БИСЕР ЦВЕТКОВ Членове: РУМЯНА ЛИЛОВАКАМЕЛИЯ СТОЯНОВА при секретар Маруся Николова и с участието на прокурора Камелия Николова изслуша докладваното от съдията Румяна Лилова по административно дело № 2401/2023 г.
Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на „Боники“ ЕООД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление в [населено място], [улица], представлявано от адвокат Б. Димов, срещу чл. 11, ал. 1, т. 6 от Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, издадена от министъра на труда и социалната политика (обн., ДВ, бр. 102 от 22.12.2009 г., в сила от 1.01.2010 г., попр., бр. 4 от 15.01.2010 г., изм., бр. 25 от 30.03.2010 г., по-долу в текста само Наредба/та).
В жалбата са изложени твърдения, че чл. 11, ал. 1, т. 6 от Наредбата противоречи на чл. 281, ал. 1 и ал. 5 от Кодекса на труда (КТ, обн. ДВ. бр. 26 от 1 април 1986 г., последно изм. и доп., ДВ. бр. 84 от 6 октомври 2023 г.). Изразява се становище, че оспорената разпоредба разширява недопустимо кръга на лицата, които подлежат на периодично обучение и инструктаж, очертан в чл. 281, ал. 5 КТ, като добавя към тях и други, освен работниците и служителите, които ще посещават производствени звена на предприятието. Във връзка с това се поддържа становище, че в нарушение на чл. 12 и чл. 15 от Закона за нормативните актове (ЗНА), оспорената разпоредба излиза извън материята на трудовите правоотношения, уредени с КТ. Релевират се...