РЕШЕНИЕ № 12088 София, 06.12.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шести ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА ЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Генади Георгиев изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 2457/2023 г.
Производството е по реда на 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на ЕМИРЕЙТС ПРОПЪРТИС АДСИЦ, представлявано от изпълнителния директор М. Антова, чрез адв. Г. Дограмаджиев, срещу решение № 1271/06.12.2022 година на Административен съд София-област по адм. д. № 218/2022 година, с което е отхвърлена жалбата му срещу Решение № 128-ДСИЦ от 15.02.2022г. на Комисията за финансов надзор (КФН). Релевира касационни основания по чл. 209, т.3 АПК допуснати съществени процесуални нарушения, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Съдът не събрал относимите към решаване на спора доказателства. Вместо това приел за безспорни факти, които се спорят между страните и за които липсвали доказателства по делото. Съдът не обсъдил нито едно от възраженията на жалбоподателя, като вместо това пренесъл мотивите на административния акт в текста на съдебното си решение. Липсвало и обсъждане на твърдяното от жалбоподателя противоречие между националното право и правото на ЕС, както и обсъждане на възраженията за твърдяната липса на преценка за пропорционалност при определяне на мяркатаq каквато е отнемането на лиценза при вече определени имуществени санкции за същите нарушения. Неправилен бил изводът на съда за наличие на предпоставките за отнемане на лиценза на дружеството. Последните били общо нормативно зададени, без ясни и точни правила, като прилагането от административния орган на административна мярка без такива правила, както и правораздаване без ясни и точни нормативни правила и без обсъждане възраженията на жалбоподателя, отричало гаранциите срещу административния произвол и правото на ефикасна съдебна...