РЕШЕНИЕ № 6829 София, 22.06.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на дванадесети юни две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Антоанета Генчева изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 2631 / 2023 г.

Производството е по реда на чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на община Благоевград, представлявана от кмета на общината, чрез юрисконсулт Гюрова, срещу решение №96/18.01.2023 година на Административен съд гр. Благоевград по адм. д. № 823/2022 година, с което е отхвърлена жалбата й срещу решение №РД-02-36-789/29.08.2022 година на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж 2014 -2020 година“ за определяне на финансова корекция. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 АПК – неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Първоинстанционният съд не извършил анализ на всички доказателства по делото и не обсъдил всички възражения на общината. В частта за нарушението на чл.2, ал.2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) оспорва като неправилен извода на съда за неяснота на поставените минимални изисквания към Техническото предложение. Неяснотата (ако такава се твърди да е допусната) можела да бъде преодоляна чрез искане за разяснение на основание чл.33 от ЗОП, но такова не било направено в частта за минималните изисквания към Техническото предложение. Във въпросната част на документацията се съдържала достатъчна информация, въз основа на която можело да се изготви Техническото предложение на участниците. А правната квалификация на нарушението, определена от органа и съда като чл.2, ал.2 ЗОП реално не субсумирала твърдяното нарушение за неяснота на изискванията към Техническото предложение. В частта за второто нарушение, изписано като „незаконосъобразен критерий за подбор – технически и професионални способности“, касаторът не възразява, че е поставил изискване за...