РЕШЕНИЕ № 6632 София, 21.06.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на пети юни две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАТАНЯ КОМСАЛОВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Владимир Йорданов изслуша докладваното от съдията Таня Комсалова по административно дело № 3463 / 2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 73, ал. 4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).

Образувано е по касационна жалба на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА), подадена чрез процесуален представител - юрк. П.Петров, против Решение № 1372 от 23.11.2022 г., постановено по адм. дело № 1130/2022 г. по описа на Административен съд – Бургас, с което е отхвърлена жалбата на касатора против Решение № МДР-СД-01-66 от 17.06.2022 г. на Ръководителя на Управляващия орган (УО) на Програмата за морско дело и рибарство (ПМДР) за налагане на финансова корекция.

Касаторът оспорва първоинстанционното решение като неправилно поради нарушение на материалния закон и неговата необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. За неправилен счита извода на съда за осъществяване на приетите нарушения на Закона за обществените поръчки (ЗОП). Изложените съображения в касационната жалба следват структурата на съдебния акт, касателно всяко едно от процесните нарушения и могат да бъдат обобщени така: 1. Неправилно е прието, че при констатираното разделяне на обществената поръчка на обособени позиции по проекти, а не артикули и дейности, се е стигнало до нарушение на чл. 2, ал. 2 от ЗОП във вр. с ал. 1, т. 1 и т. 2 и чл. 49 ал. 1 от същия закон. Аргументи се черпят от същността на нормата на чл. 49, ал. 1 от ЗОП, която...