РЕШЕНИЕ № 73 София, 05.01.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в съдебно заседание на шести декември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТОДОР ТОДОРОВ Членове: ВЕСЕЛА НИКОЛОВАНИКОЛАЙ АНГЕЛОВ при секретар Мариана Салджиева и с участието на прокурора Малина Ачкаканова изслуша докладваното от председателя Тодор Тодоров по административно дело № 4518/2023 г. Производство по чл. 208 и сл. АПК.
Образувано е по касационна жалба на Университетска многопрофилна болница за активно лечение (УМБАЛ) „Софиямед“ ООД, гр. София против решение № 1689 / 16.03.2023 г. по адм. дело № 8444 / 2022 г. на Административен съд София – град. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т.3 АПК. Касаторът посочва, че първоинстанционният съд не е направил обосновани изводи досежно доводите му, че проверката на лечебното заведение е била осъществена от контролни органи на Националната здравноосигурителна каса без изискуемата образователно-квалификационна степен магистър по медицина, съответно длъжностни лица, които не са имали правомощията по чл. 73, ал.1, т.7 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), заповедта за назначаването на проверката страда от пороци във формата, рефлектирали върху санкционния акт, последният е издаден при липса на решение на Арбитражна комисия, като управителят на НЗОК не е изложил самостоятелни мотиви за наложените финансови санкции. Позовава се още и на съществени нарушения на съдопроизводствени правила, поради неназначаване на съдебно-медицинска експертиза във връзка с медицинските въпроси от констатациите на проверяващите, изискващи специални знания.
Ответникът по касационната жалба – управителят на Националната здравноосигурителна каса, чрез юрисконсулт Тодоров изразява становище за неоснователност на същата.
Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационното оспорване. Посочва, че административният орган не е изложил мотиви и не е обсъдил възраженията на лечебното заведение предвид факта, че арбитражната комисия...