РЕШЕНИЕ № 6380 София, 14.06.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на седемнадесети май две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Даниела Попова изслуша докладваното от съдията Владимир Първанов по административно дело № 4619 / 2023 г.
Производство по чл. 216 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), във връзка с чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Консорциум "Дикон-Партицип", подадена чрез процесуален представител адв. Христова, против решение № 352 от 13.04.2023 г. на Комисия за защита на конкуренцията (КЗК) по преписка № КЗК-195/2023 г., с което е оставена без уважение жалбата на консорциума срещу решение № F322375/02.02.2023 г. на Главния секретар на Министерство на околната среда и водите – оправомощено лице по чл. 7, ал. 1 от ЗОП, съгласно Заповед № РД- 763/23.08.2022 г. на Министъра на околната среда и водите, за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Остойностяване и интегриране на екосистемните услуги“. В жалбата се твърди, че решението е постановено в нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касационният жалбоподател счита, че КЗК не е разгледала задълбочено доводите му, че избраният критерий „най - ниска цена“ не е в състояние да гарантира спазването на принципите на ЗОП, с оглед специфичния предмет на поръчката и предвид факта, че за пръв път в България ще се прави остойностяване на екосистемни услуги. Намира, че Комисията превратно е тълкувала доводите му, че поставените по процедурата критерии за подбор не са съобразени с обема, сложността, стойността и предмета на обществената поръчка, като е приела, че същите са в насока, че възложителят е следвало...