РЕШЕНИЕ № 12129 София, 07.12.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на осми ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Владимир Йорданов изслуша докладваното от председателя Диана Гърбатова по административно дело № 5162/2023 г.
Производството е по реда на чл. 64, ал. 1, изречение трето от Закона за защита на конкуренцията /ЗЗК/ във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба на „Национална електрическа компания“ ЕАД, със седалище и адрес на управление в гр. София, с изпълнителен директор М. Георгиев, подадена е чрез упълномощен юрисконсулт Д. Дамянова, против решение № 414 от 05.04.2023 г., постановено от Административен съд – София – област по адм. дело № 191/2022 г., с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу решение № 883 от 18.07.2019 г. на Комисията за защита на конкуренцията /КЗК, Комисията/ по преписка № КЗК/121/2015 г. С касационната жалба, в съдебно заседание чрез упълномощен юрисконсулт Бояджиева и с писмени бележки от 24.11.2023 г. се релевират касационни основания по смисъла на чл. 209, т. 3 АПК и се твърди неправилност на съдебния акт поради постановяването му при противоречие с материалния закон и необоснованост. Като нарушение на материалния закон, касаторът сочи неправилно тълкуване и прилагане на нормата на чл. 21 ЗЗК. Касационният жалбоподател оспорва изводите на първоинстанционния съд, с които е потвърден изводът на КЗК за дефинирането на съответния продуктов пазар, тъй като според него е следвало да бъде установен като пазар на услуги и отговорност за балансиране по отношение на производители от възобновяеми източници. Сочи, че неправилно е установено констатираното господстващо положение на него, като не е взет предвид факта на лицензиране и регистриране на нови координатори на...