РЕШЕНИЕ № 11446 София, 22.11.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на десети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА Членове: СТАНИМИР ХРИСТОВПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар Антоанета Иванова и с участието на прокурора Емил Георгиев изслуша докладваното от съдията Станимир Христов по административно дело № 6546/2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4, вр. чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ - загл. изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 год., в сила от 01.07.2022 год.).
Образувано е по касационна жалба на Община Борово, представлявана от кмета В. Панайотов, чрез представител по пълномощие – адв. С. Михайлова, САК, против Решение № 128/10.05.2023 год., постановено по адм. дело № 47/2023 год. по описа на Административен съд – Русе, с което е отхвърлено искане вх. № 660/14.02.2022 год. и допълнение към същото с вх. № 954/07.03.2023 год. за обявяване нищожност на Решение № РД-02-14-820/23.08.2022 год. на ръководителя на Националния орган (РНО) по Програма ИНТЕРРЕГ V-А Румъния – България 2014-2020.
Заявено е твърдение, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК.
В подкрепа на така заявеното твърдение се сочи, че решението е прецизно, но изводите на съда са неправилни и необосновани, с оглед фактическата страна по делото. Касаторът счита, че в нарушение на чл. 172а от АПК съдът не е изложил мотиви по същество относно нищожността на административния акт, като не е преценил в съвкупност нарушенията по чл. 146 от АПК, допуснати при издаването му. Позовава се на Тълкувателно решение № 3/16.04.2013 год. по тълк. дело № 1/2012 год. на...