РЕШЕНИЕ № 2855 София, 11.03.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на двадесет и трети януари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: БИСЕРКА ЦАНЕВА Членове: СВИЛЕНА ПРОДАНОВАРОСИЦА ДРАГАНОВА при секретар Жозефина Мишева и с участието на прокурора Кирил Христов изслуша докладваното от съдията Свилена Проданова по административно дело № 6955/2023 г.
Производството е по реда на чл. 208 и следващи от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационната жалба на Зам. Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ гр.София, подадена чрез процесуалните представители адв.М. Станков и адв. И. Големанова, срещу Решение №3119/11.05.2023г., постановено по адм. дело №2907/2022г. по описа на Административен съд София-град.
Касаторът развива доводи за наличие на касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК – нарушение на материалния закон и необоснованост на първоинстанционното решение. Счита, че съдът неправилно е тълкувал разпоредбата на чл.54, пар.1 от Регламент /ЕС/ №1306/2013г., приемайки, че предвиденият в нея 18-месечен срок ограничава с изтичането си възможността на държавите-членки да извършват финансови корекции в посока възстановяване на неправомерно извършени плащания, тъй като е налице друга специална уредба по силата на чл.3,пар.1 Регламент /ЕО, Евратом/ №2988/95 на Съвета от 18.12.1995г. На следващо място, като се позовава на Регламент /ЕО, Евратом/ №2988/95 на Съвета и приложимите според него разпоредби на чл.171,ал.1 и ал.2 ДОПК, намира за неправилни и изводите на съда, че е изтекла към 11.09.2022г. абсолютната давност за установяване и събиране на задълженията по процесния АУПДВ. Развива подробни съображения в жалбата си и за незаконосъобразност и необоснованост на мотивите на съда за липса от обективна и и субективна страна на предпоставки за възникване на публично държавно вземане поради наличие на хипотезата на чл.60 Регламент /ЕС/ №1306/2013г. на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 20213 – изкуствено създаване на условия за получаване на предимство....