РЕШЕНИЕ № 12485 София, 13.12.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на шести ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Генади Георгиев изслуша докладваното от съдията Мирослава Георгиева по административно дело № 7103/2023 г.
Производството е по реда на чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020 година чрез процесуален представител З. Игнатов – правоспособен юрист срещу решение №476/19.06.2023 година на Административен съд гр. Хасково по адм. д. № 1220/2022 година, с което е отменено негово решение №РД-02-36-1227 от 07.12.2022 година за определяне на община Свиленград на финансова корекция. Релевира касационни основания по чл.209, т.3 от АПК – неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Твърди, че съдът неправилно е тълкувал и приложил нормативната уредба, свързана с възлагането на обществените поръчки и е достигнал до грешни правни изводи. Не било изпълнено законовото задължение всички събрани по делото доказателства, както и доводите и възраженията на страните да бъдат обсъдени в тяхната съвкупност и взаимна връзка, вследствие на което съдът достигнал до грешен извод за незаконосъобразност на административния акт. Досежно първото констатирано с акта нарушение, изводите на първоинстанционния съд, че използването на словосъчетанието „и други“ в текста на т.2 от изискванията към съдържанието на Строителната програма, не представлява неясно условие по процедурата, били неправилни. При така поставеното условие участниците нямали яснота дали са изпълнили изискуемото минимално съдържание по т.2. Същото давало прекалена свобода на комисията при извършване на преценката за съответствие с изискванията по документацията и наличие на основание за отстраняване на участниците. Условието било неясно и затруднявало участниците при изготвяне на техническите им предложения. Със същото...