РЕШЕНИЕ № 242 София, 10.01.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесети ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ВАНЯ АНЧЕВА Членове: ТАНЯ ВАЧЕВАЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Илиана Стойкова изслуша докладваното от съдията Таня Вачева по административно дело № 9555/2023 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на "Бургас 2013" АД, подадена чрез пълномощник, против решение № 1336 от 10.07.2023 г., постановено по адм. д. №1359/2023 г. на Административен съд - Пловдив, с което съдът е отхвърлил жалбата на дружеството срещу решение № МДР-СД-01-16/15.05.2023 г. на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Програма за морско дело и рибарство 2014-2020 (ПМДР) за определяне на финансова корекция. Касационният жалбоподател поддържа становище за неправилност на съдебния акт поради постановяването му при съществени нарушения на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и необоснованост - основания за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. Според касатора административният акт е нищожен, тъй като е издаден след предвидените в АПК срокове. След изтичането им органът, който е имал задължението да се произнесе, не се е произнесъл, поради което е формирал мълчалив отказ. При постановяване на оспорения акт е била приложима единствено процедурата по чл. 99 и сл. АПК, която органът не е спазил. Съдът не е събрал всички относими за спора доказателства, а именно окончателният одитен доклад от третия одит на операциите по ПМДР, както и изготвените два предходни одитни доклада, въпреки направеното искане; не е обсъдил всички възражения и доводи на жалбоподателя. Според касатора неправилен е изводът на административния орган, потвърден от съда, че е допуснато посоченото в акта нарушение, представляващо нередност, за която е определена финансовата корекция. Изискването на възложителя кандидатите в процедурата да представят...