РЕШЕНИЕ № 9323 София, 21.10.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на четвърти октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ГАЛИНА СОЛАКОВА Членове: МАРИЕТА МИЛЕВА БРАНИМИРА МИТУШЕВА при секретар Илияна Иванова и с участието на прокурора Антоанета Генчева изслуша докладваното от съдията Мариета Милева по административно дело № 12312 / 2020 г.
Производството е по реда на чл. 185 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК)
Образувано е по жалби на Поларис -8 ООД, гр. Варна, на ДДФ инвест АД, гр. Русе и на Техноинженеринг 2000 ЕООД, гр. Бургас против чл. 4 и чл.13 от Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване (обн. в ДВ бр.2 от 06.01.2017г., в сила от 01.01.2017г.), приета с Постановление № 383/29.12.2016 г. на Министерския съвет на Република България, както и по жалби на Дунавски драгажен флот Видин АД, гр. Видин, Драгажна компания Тимок ООД и ДДФ ЕАД, гр. София против чл. 13, ал. 2 от същата тарифа (определения от 08.02.2021 г. и от 09.02.2021 г.). Жалбоподателите излагат съображения за допуснати нарушения на процедурата по приемане на подзаконовия нормативен акт, изразяващи се в липса на оценка за въздействието, на финансова обосновка, както и на изискванията за разгласяване на проекта. Поддържат също, че оспорените разпоредби противоречат на принципа за съответствие на държавните такси с направените разходи, установен с чл. 2 от Закона за държавните такси (ЗДТ) и в чл. 192, чл. 192а, и чл. 192б от Закона за водите (ЗВ), както и на чл. 7а, ал. 1 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност (ЗОАРАКСД). Развиват доводи, че с изменението на разпоредбата на чл. 194, ал. 4, т. 1 ЗВ, възпроизведена в чл. 4, ал. 1 от тарифата, таксите за ползване на воден...