РЕШЕНИЕ № 12128 София, 07.12.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесети ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател: ТАТЯНА ХИНОВА Членове: ТОДОР ПЕТКОВТАНЯ ДАМЯНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Милена Беремска изслуша докладваното от съдията Таня Дамянова по административно дело № 10636/2023 г.
Производството е по чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.216 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
Образувано е по касационна жалба на генералния директор на Национална компания „Железопътна инфраструктура“ ДП против решение № 1002/12.10.2023г. на Комисията за защита на конкуренцията по преписка вх.№ КЗК-695/2023г., с което е отменено като незаконосъобразно решение № F374988/13.07.2023 г. на генералния директор на Национална компания „Железопътна инфраструктура“ ДП за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Модернизация на железопътна линия Видин – София: железопътен участък Медковец – Срацимир, по обособени позиции“.
В касационната жалба се излагат доводи за недопустимост и неправилност на обжалваното решение поради постановяването му в противоречие с материалния закон, при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и при необоснованост - касационни основания по смисъла на чл.209, т. 2 и 3 от АПК. Касационният жалбоподател счита, че КЗК се е произнесла по недопустима жалба, тъй като „СА.И.Е“ ЕООД не притежава качеството на заинтересовано лице, което може да оспори решението за откриване на процедурата. Освен това счита, че КЗК е тълкувала и приложила неправилно нормите на чл.111 от ЗОП и е направила необоснован извод, че възложителят е поставил ограничителни изисквания към участниците в процедурата. Поради това касационният жалбоподател моли за отмяната на обжалваното решение на КЗК и за разрешаване на спора по същество с отхвърляне на жалбата срещу решението на възложителя за откриване на процедурата. Претендира присъждането на направените в производството разноски, включително и юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът- „СА.И.Е“...